La politique générale et financière

 Pour défendre cette ruralité qui nous est chère, il est nécessaire d'avoir une vision à long terme et de mettre en place tous les outils utiles aux générations futures. Cinq grands axes ont guidé la réflexion sur l'ensemble du projet de la majorité pour la législature 2007 – 2012 :

• la commune ne peut tout : le rôle des pouvoirs publics est de mobiliser les énergies pour faire de notre entité d'Anthisnes, des villages agréables à vivre où on se sent en sécurité;
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• l'analyse du territoire communal fait apparaître des contraintes qui pourraient pousser chacun à un repli sur soi et faire d'Anthisnes une cité dortoir : pour conserver nos valeurs, il faut humaniser et favoriser les relations entre les individus et entre les villages;
• nous vivons à Anthisnes : notre développement ne doit être copié ni sur les villes, ni sur des communes voisines mais répondre aux besoins et aspirations des Anthisnois;
• aujourd'hui, l'exercice d'une compétence communale ne peut s'entendre qu'en synergie avec les autres compétences communales, mais aussi avec celles des pouvoirs supra-communaux;
• le développement durable doit être une préoccupation majeure dans le cadre des décisions prises par le Conseil communal et le Collège communal.

En nous appuyant sur les valeurs de solidarité et d'entraide du monde rural, nous voulons poursuivre une politique efficace de prévention et d’intégration sociale, défendre le droit à la santé et à la sécurité d’existence pour tous, améliorer l'image encore aujourd'hui négative ou péjorative que recouvrent les mots "aide sociale", bref entrer très concrètement dans l'action sociale. Il nous paraît essentiel d'être une commune où chacun a sa place : enfants, seniors, handicapés, personnes en difficulté ou venues d’ailleurs, familles ou isolés.

 Solidarité

En milieu rural plus qu’ailleurs peut-être, la solidarité se vit au quotidien. Créer des relations harmonieuses au sein de nos villages, faciliter les actions de solidarité qui s’expriment chaque jour, du prêt de la brouette à la participation au Télévie, sont autant d’initiatives à prendre ou à amplifier pour renforcer ce lien social qui fait la joie de vivre dans nos villages. Mais notre commune se veut aussi ouverte sur le monde. La volonté de promouvoir le développement durable passe aussi par une attention particulière envers les pays du sud.

Egalité Homme-Femme

Malgré la législation sur l'égalité femmes-hommes et les progrès réalisés dans les 50 dernières  années, les femmes sont toujours confrontées à des obstacles de taille dans tous les domaines et ne jouissent pas des mêmes droits que les hommes en pratique. Nous nous engageons à Anthisnes à intégrer de façon transversale la dimension de l’égalité entre les femmes et les hommes dans toutes les politiques communales.

Aménagement du Territoire, Urbanisme, Logement et Patrimoine

Les relations sociales entre les personnes sont conditionnées par la qualité et l'harmonie du bâti, par l'organisation dans l'espace des fonctions communales, par les choix posés au niveau de la mobilité, par la préservation de coupures vertes entre les villages, par les sentiments de sécurité et de convivialité.

La configuration particulière de notre commune hors des grands axes routiers impose, d'une part l'éclatement des fonctions d'éducation et de loisirs pour en favoriser l'accès au plus grand nombre, et d'autre part, le regroupement des activités économiques et de services afin d'en assurer la continuité.

La préservation du caractère rural caractéristique du Condroz dans les cœurs anciens de villages va de pair avec la volonté de préserver la créativité novatrice des architectes et la volonté de s'inscrire dans le développement durable : utilisation parcimonieuse du sol, choix des matériaux, économie d'énergie et utilisation d'énergies alternatives, restauration du patrimoine bâti et naturel, etc.

La diminution du nombre d’immeubles à louer et l’augmentation sans cesse croissante, tant du coût des loyers que du coût des achats de terrains ou de maisons, imposent une politique volontariste pour favoriser la création d'un habitat moyen. D’autre part, loger une famille à revenus modestes, surtout si c'est une famille nombreuse, reste une gageure. La poursuite de la politique de création de logements sociaux reste une priorité.

Ces constats nous incitent à poursuivre une politique du logement volontaristedont notamment des mesures appropriées à l'encontre des bâtiments inoccupés.

Développement rural

Dans une relation équilibrée et complémentaire avec les pôles urbains qui nous entourent, le territoire rural d'Anthisnes doit aussi répondre aux besoins de ses habitants. Nous voulons favoriser l'insertion de tous et la cohésion sociale pour faire d'Anthisnes une commune à vivre et non à consommer.

Dès lors, il nous faut conserver la qualité de son cadre de vie ainsi que ses valeurs de convivialité et de solidarité.

Quatre groupes thématiques piloteront l'aboutissement du PCDR adopté par le Gouvernement wallon en janvier 2001 et à mettre en œuvre pour 2011 : économie, aménagement du territoire, sécurité et mobilité, socio-culturel. Les questions liées à l'économie d'énergie et au développement durable seront soit transversales, soit l'objet de groupes de travail spécifiques.

Agriculture

L'agriculture est un secteur dont les ruraux perdent de plus en plus la connaissance. A ce titre, elle est souvent mal perçue par une part importante de la population, y compris dans notre commune. Cette mauvaise compréhension du monde agricole peut faire naître des peurs (grippe aviaire, peste porcine,…), alors que l'agriculteur cultive les céréales et élève le bétail, produits qui sont de première nécessité à la vie, alimente la filière agro-alimentaire porteuse d'emplois, façonne nos paysages, entretient le caractère rural de nos villages. Il est donc primordial de (re)découvrir et soutenir l'agriculture, dans une relation équilibrée et bien comprise avec l'ensemble de la population.

Economie et Emploi

A côté d'un accès toujours facilité aux services, à la culture et aux loisirs, le développement économique est un des enjeux majeurs afin de maintenir une vitalité permanente dans nos villages. Face aux problèmes liés à la mobilité et pour que ce développement soit adapté à notre réalité rurale, nous devons axer nos efforts sur les artisans, sur les très petites entreprises et les petites et moyennes entreprises (TPE et PME), sur le tourisme vert, et surtout sur les commerces de proximité.

Pour réussir ce pari, mais aussi pour réussir celui de la reconversion professionnelle des demandeurs d'emploi, nous voulons susciter une véritable dynamique chez ceux-ci, leur donner des outils utiles pour eux-mêmes et les entreprises, soit par la création d'une structure propre (ADL) ou soit en partenariat avec des acteurs régionaux (Job'In, Ceran, SPI+, SOWALFIN, etc.). 

De même, la création de commerces et services de proximité, même si cela relève plutôt de l'initiative privée, ne pourra se faire sans les incitants communaux indispensables : contacts avec des investisseurs, activations des moyens mis en place par la Région (Titres-services, IDESS, économie sociale, etc.) et avec une approche novatrice sur la questions des implantations (hall relais, magasins relais ou services, etc.).

Travaux

Bien vivre dans sa commune, c'est partager activement un espace convivial et accueillant des villages où on se sent bien et en sécurité. Le Service des Travaux continuera donc à être amélioré tant au niveau des infrastructures (bâtiments, matériel, etc.) que des ressources humaines (organisation, formation, qualification). Quatre objectifs majeurs lui sont confiées : maintenir, améliorer et sécuriser nos infrastructures routières, protéger notre patrimoine bâti et naturel, veiller à la propreté publique et aux espaces verts sources de convivialité, favoriser les manifestations de nos très nombreuses associations.

Sport

Un assainissement des pratiques sportives en matière de dopage représente un message fort à la jeunesse qui doit être incitée par tous les moyens à bouger, à se cultiver physiquement, à améliorer sa santé. Le sport est aussi une école de la vie qui pousse à l'effort, au dépassement de soi, à la vie en société et au rapport à l'autre.

Enseignement

L’éducation a toujours été et reste plus que jamais une priorité majeure du groupe PS-IC. C’est à l’école que chaque individu doit acquérir une grande partie des savoirs, des compétences et des comportements qui vont lui permettre de s’épanouir et de faire face aux défis qui se posent à lui tout au long de sa vie. C’est un enjeu fondamental. Notre commune, outre son rôle de pouvoir organisateur des écoles communales, doit mobiliser l’ensemble des acteurs (enseignants tous réseaux confondus, animateurs de l’associatif, personnel des Centres Psycho-Médico-Sociaux, etc.), afin de trouver des solutions originales, propres aux caractéristiques locales et à l’attention de l’ensemble des élèves de la commune. L'objectif est d'ainsi promouvoir des écoles de qualité, dynamiques et ouvertes à tous.

Culture

La Culturedoit constituer un des axes majeurs de la politique communale. Elle est porteuse d’émancipation individuelle et collective, de pluralité et de changement, autant de valeurs que le groupe PS-IC a toujours défendues. Outre ses finalités propres, la culture est également porteuse d’enjeux sociétaux (intégration), politiques et économiques et à ce titre elle constitue une dimension essentielle du développement local. Elle doit être, à l’échelle de notre commune, le véritable moteur du lien social.

Famille et Jeunesse

Dans nos sociétés occidentales, la famille est en constante évolution. Les modèles familiaux se diversifient. Les familles de type traditionnel coexistent avec des familles recomposées ou des familles monoparentales. Ces évolutions, nous les ressentons également dans nos communes rurales. Pour nous, il est important que le pouvoir politique prenne en compte cette mutation sociologique, qu’il reconnaisse pleinement le choix de vie de chacun des concitoyens. La Commune doit être un partenaire des familles.

Troisième âge

De nouveaux défis se bousculent à nos portes : prise en charge de nos aînés avec maintien d'une qualité de soins irréprochable lorsque malheureusement l'heure de la dépendance est arrivée; mise à disposition du citoyen des dernières technologies pour assurer sa sécurité. A l'instar de ce qui se pratique dans les pays limitrophes, nous voulons entamer dès maintenant la réflexion et mettre en oeuvre des moyens utiles pour maintenir le plus longtemps possible dans leur cadre de vie, les personnes âgées.

Environnement 

La conservation de notre cadre de vie, voire son amélioration, figurent au nombre de nos préoccupations. Notre environnement direct influence nos comportements et notre bien-être général. A ce titre, il nous revient de réduire notre production de déchets et d’atteindre les objectifs définis par le pouvoir régional. Mettre en place un ramassage sélectif des déchets organiques ménagers constitue un objectif à moyen terme. Le compostage, la distribution du broyat aux composteurs et notre soutien à ces derniers participent à notre volonté de réduction des déchets collectés sur notre commune.

Information et Participation

Afin que chaque citoyen puisse appréhender le territoire dans lequel il vit, et devienne acteur de son développement, il doit avoir un accès à l'information sur la vie au village mais aussi sur ce qui fait son quotidien, au-delà de ce lieu de vie. Le bulletin communal sera encore amélioré dans le fond et la forme ; il restera ouvert et trouvera des prolongements grâce aux nouvelles technologies (Internet, News letter, etc.)

Une plus grande participation citoyenne à la gestion des grands enjeux d'avenir communaux tout comme à la vie associative, est une ligne de force pour une bonne gouvernance locale : informer, consulter, participer, décider, évaluer dans l'intérêt du plus grand nombre. Le PCDR, mais aussi le renforcement du droit d'interpellation avant le Conseil communal et les réunions citoyennes dans les villages sont les trois axes qui seront privilégiés.

Les services communaux

La bonne gouvernance locale ne peut s'exercer que si les conditions optimales sont aussi réunies au niveau des corps administratifs, techniques ou de sécurité (pompiers, police, etc.). La commune est également le premier interlocuteur de ses citoyens. Les efforts doivent donc se concentrer sur l'accueil et l'information. C'est aussi grâce à l'action concertée de tous les acteurs communaux qu'il est possible de combattre les sentiments d'insécurité qui minent le quotidien surtout des plus faibles : insécurité face à l'emploi, insécurité routière, insécurité face aux incivilités, etc. Nous voulons combattre ce mal-être par une action globale, de proximité, préventive et si besoin répressive.

Nouvelles technologies

Afin que chacun de nos concitoyens puisse être en phase avec l'évolution de notre société, il est crucial de rendre ces technologies accessibles à tous et de s’attaquer à l’exclusion numérique qui se traduit par d’autres inégalités face au travail, à la consommation, à l’information, à l’expression de la citoyenneté. Ici aussi, notre Commune a un rôle à jouer. Nous voulons contribuer activement à faire entrer celle-ci dans l’ère des nouvelles technologies.

Finances

La saine gestion des finances implique l’obligation d’équilibrer recettes et dépenses du budget ordinaire ! Pour ce faire, il est impératif d’étudier le bien-fondé des dépenses tout en recourant à un maximum de subventions régionales et autres pour financer le budget extraordinaire, celui des investissements. Une attention toute particulière sera réservée à la dette et plus particulièrement à l’évolution de sa charge dans le temps. Les pics de révision des emprunts seront étalés dans le temps afin d’éviter les hausses brutales des charges à porter au service ordinaire.

Jeunesse

Les jeunes représentent notre avenir et requièrent la meilleure attention des adultes. Il nous revient de les encadrer et de leur offrir la possibilité de développer des initiatives. La mise à disposition d’un local sur base d’un projet sera rendue possible par l’encadrement qui découle de notre adhésion au Plan de Prévention de Proximité. Le rapprochement avec d’autres jeunes et la participation à des événements sportifs et autres dans la région continueront à figurer au nombre des objectifs assignés à l’éducateur de rue.

Santé

Nous soutenons l’analyse du corps médical : la prévention des maladies est essentielle ! Elle permet de rassurer le plus grand nombre et autorise une prise en charge rapide lors de la détection d’un phénomène qui impose une analyse plus poussée du problème. A ce titre, nous collaborons activement aux initiatives provinciales mais nous innovons aussi et voulons poursuivre dans cette voie. Ainsi, en matière de dépistage de l’ostéoporose, c’est en collaboration avec le service du Professeur Reginster, mondialement reconnu, que nous procédons à l’examen de densitométrie osseuse afin d’identifier les patients à risque élevé d’ostéoporose.

Sécurité

Agir pour que la police locale renforce sa présence de proximité, son rôle préventif et répressif le cas échéant. Nous luttons et continuons de combattre les incivilités. En matière de sécurité sur la voie publique, le Groupe de Travail Mobilité aura un rôle concret à jouer dans cette législature.

Approuvé par le conseil communal en séance du 1^er mars 2007.

RAPPORT ACCOMPAGNANT LE BUDGET accompagnant le budget de l'exercice 2012 en application de l’article L-1122-23 du Code de la Démocratie Locale et de la Décentralisation